Группа компаний

«Бизнес-консалтинг»

г. Москва, ул. Шарикоподшипниковская, дом 4
Режим работы: с 9:00 до 18:00
Заказать звонок

Вопрос специалисту

Паспорт безопасности ТЭК | Разработка и согласование

Паспорт безопасности объектов топливно-энергетического комплекса (ТЭК) - обязательный документ для предприятий относящихся к ТЭК, отображающий реальное состояние безопасности и содержащий план мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта, включенного в реестр объектов топливно-энергетического комплекса в Минэнерго.

Разработка паспорта ТЭК от 20 дней

ТЭК - система, включающая совокупность производств, процессов, материальных устройств по добыче топливно-энергетических ресурсов, их преобразованию, транспортировке, распределению и потреблению как первичных топливно-энергетических ресурсов, так и преобразованных видов энергоносителей.

К ТЭК относятся объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения (за исключением объектов атомной энергетики).

Разработка паспорта ТЭК

Паспорт безопасности объекта ТЭК составляется на основании результатов категорирования данного объекта в зависимости от степени его потенциальной опасности, а также на основании оценки достаточности инженерно-технических мероприятий (ИТМ), мероприятий по физической защите и охране объекта при террористических угрозах (ФЗ от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса"). Для объектов ТЭК существует 3 категории:

  1. объекты высокой категории опасности;
  2. объекты средней категории опасности;
  3. объекты низкой категории опасности.

Результаты категорирования, полученные входе работы комиссии, оформляются в виде акта и вносятся в паспорт безопасности. При проведении категорирования учитываются:

  1. информация о том, является ли объект ТЭК критически важным объектом ТЭК для инфраструктуры и жизнеобеспечения топливно-энергетического комплекса;
  2. масштабы возможных социально-экономических последствий вследствие аварий на объекте топливно-энергетического комплекса;
  3. наличие критических элементов объекта топливно-энергетического комплекса;
  4. наличие потенциально опасных участков объекта топливно-энергетического комплекса;
  5. наличие на объекте уязвимых мест.

В состав комиссии входят представители Минэнерго и МВД,а также руководитель субьекта ТЭК, работники отдела по ГО, представители режимно-секретного отдела и сотрудники, обеспечивающие пожарную, промышленную и иную безопасность.

Согласование и утверждение паспорта безопасности ТЭК

Паспорт безопасности объекта топливно-энергетического комплекса утверждается руководителем предприятия топливно-энергетического комплекса по согласованию с коллегиальным органом по противодействию терроризму по субъекту РФ. Далее согласование паспорта осуществляется антитеррористической комиссией по субьекту РФ, в состав которой входит:

  1. Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ - председатель комиссии;
  2. Начальник территориального органа ФСБ России - заместитель председателя комиссии;
  3. Представитель законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ (по согласованию);
  4. Начальник территориального органа МВД России;
  5. Начальник Главного управления МЧС России по субъекту РФ;
  6. Начальник территориального органа ФСКН России;
  7. Начальник Центра специальной связи и информации ФСО России в субъекте РФ;
  8. Иные представители, включенные по решению председателя комиссии.

Срок действия паспорта ТЭК

Предприятие топливно-энергетического комплекса каждые 3 года уведомляет в письменной форме уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ, а также уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль за обеспечением безопасности объектов, об отсутствии оснований для проведения актуализации паспорта.

Актуализация и доработка паспорта осуществляется в случае изменения:

  • основного вида деятельности объекта;
  • общей площади и периметра территории объекта;
  • количества потенциально опасных участков и критических элементов на объекте;
  • моделей нарушителей в отношении объекта;
  • базовых угроз для критических элементов объекта;
  • компонентов организации охраны и защиты объекта.

Ответственность за отсутствие паспорта ТЭК

Статья 217.1, УК РФ

1. Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба: наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека:наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц: наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Статья 20.30, КоАП РФ.

Нарушение и не выполнение требований ФЗ от 21 июля 2011 г. № 256 или препятствование соблюдению указанных требований влечет ответственность:

  • в виде штрафа от 3 до 5 тыс. рублей для граждан;
  • в виде штрафа от 30 до 50 тыс. рублей или дисквалификации сроком от полугода до трех лет для должностных лиц.

Законодательные акты

  • Постановление Правительства РФ от 05.05.2012 N 459 "Об утверждении Положения об исходных данных для проведения категорирования объекта топливно-энергетического комплекса, порядке его проведения и критериях категорирования"
  • Постановлении Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
  • Постановление Правительства РФ от 05.05.2012 N 460 "Об утверждении Правил актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса"
  • Приказ Минэнерго России от 13.12. 2011 № 587 
  • Приказ Минэнерго России от 10.02.2012 № 48 
  • Приказ Минэнерго России от 13.06.2012 № 295 

Наша компания оказывает следующий перечень услуг:

Все Разделы услуг