Вопрос специалисту
Экспертиза промышленной безопасности
-
Из каких частей состоит экспертиза с выездом на место (к заказчику)?
При необходимости экспертная организация может провести экспертизу (экспертиза промышленной безопасности) с выездом на место (к заказчику).
Экспертиза на месте состоит из следующих этапов:
-
вводная часть;
-
непосредственно экспертиза на месте;
-
заключительная часть.
Закон: ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»
-
-
Из каких этапов состоит процесс проведения экспертизы?
Процесс проведения экспертизы промышленной безопасности состоит из следующих этапов:
- предварительный этап;
- заявка, план-график, договор или другие документы, устанавливающие условия проведения экспертизы;
- процесс экспертизы;
- выдача заключения экспертизы.
Закон: ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»
-
Из каких этапов состоит процесс экспертизы?
Процесс экспертизы промышленной безопасности включает:
- подбор материалов и документации, необходимой для проведения экспертизы объекта;
- назначение экспертов;
- проведение экспертизы.
Закон: ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»
-
Из чего состоит вводная часть экспертизы на месте?
Задачи вводной части:
-
разъяснить сотрудникам организации-заказчика цель экспертизы и задачи эксперта (группы экспертов);
-
сообщить, что любые сведения и информация, полученные в ходе экспертизы, рассматриваются сотрудниками экспертной организации как конфиденциальные с учетом требований законодательства Российской Федерации;
-
обсудить и определить объем работ;
-
определить по согласованию с организацией-заказчиком сотрудников организации-заказчика в качестве сопровождающих для экспертов;
-
разъяснить значение заключительной части;
-
утвердить совместно с заказчиком календарный план проведения экспертизы на месте.
Закон: ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»
-
-
Из чего состоит заключительная часть экспертизы на месте?
Каждый эксперт дает справку по результатам оценки состояния дел в своей части экспертизы. Ведущий эксперт обобщает результаты и предлагает их для обсуждения с заказчиком.
В заключительной части с заказчиком согласовываются мероприятия, необходимые для дальнейшего завершения экспертизы, а также календарный план их реализации. Упомянутые мероприятия документируются в формуляре (форма которого приведена в приложении 2) и утверждаются подписями представителя заказчика и экспертов. Экспертиза завершается только после реализации этих мероприятий.
Мероприятия определяются в процессе экспертизы (экспертиза промышленной безопасности) и представляют собой выполнение требований, которые заказчик обязан выполнить за определенный срок, чтобы дать возможность завершить процесс экспертизы.
Условия, подлежащие выполнению, - это положения, не препятствующие выдаче заключения экспертизы. Они формулируются ведущим экспертом в заключении и дополняются, утверждаются, ограничиваются или отменяются органами, утверждающими экспертное заключение. Проверка выполнения этих условий осуществляется экспертной организацией.
Закон: ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»
-
Из чего состоит предварительный этап процесса проведения экспертизы?
Предварительный этап.
При обращении заказчика в экспертную организацию по вопросу проведения экспертизы промышленной безопасности экспертная организация проводит предварительный этап переговоров с заказчиком. Предварительный этап переговоров проводится для информирования заказчика о порядке проведения экспертизы, а также для обсуждения вопросов, касающихся проведения экспертизы, в том числе:
- содержание и ход экспертизы;
- подготовка к проведению экспертизы на месте (в случае необходимости);
- составление календарного плана.
Предварительные переговоры документируются экспертом, ответственным за проведение переговоров.
Закон: ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»
-
Как осуществляется процесс выдачи заключения экспертизы?
Подготовка проекта заключения экспертизы.
- Результаты проведенных экспертами работ оформляются каждым членом экспертной группы в виде отчета. Экспертная организация хранит отчеты экспертов в своем архиве в течение всего срока действия лицензии.
- В случае работы группы экспертов (экспертиза промышленной безопасности) все отчеты обобщаются в проекте заключения экспертизы, составляемом ведущим экспертом по отчетам членов экспертной группы.
- Проект заключения экспертизы служит основанием для консультаций и принятия решения о выдаче положительного или отрицательного заклчения экспертизы.
- Заказчику пересылается копия проекта заключения экспертизы. Замечания к проекту заключения экспертизы могут быть направлены заказчиком в экспертную организацию в письменной форме и не позднее чем через 14 дней после получения проекта.
Решение о выдаче положительного или отрицательного заключения экспертизы принимается на основании рассмотрения и анализа документов, полученных при экспертизе, проверке состояния объекта или проведения необходимых испытаний. При положительном заключении экспертизы в нем перечисляются объекты, на которые распространяется действие заключения экспертизы с условиями или без них.
В случае отрицательного заключения по объекту экспертизы, находящемуся в эксплуатации, экспертная организация немедленно ставит в известность Ростехнадзор России или его территориальный орган для принятия оперативных мер по дальнейшей эксплуатации опасного производственного объекта.
В случае принятия решения о выдаче отрицательного заключения экспертизы заказчику должны быть представлены обоснованные выводы:
- о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в итоговом отчете эксперта (ведущего эксперта);
- о недопустимости эксплуатации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований промышленной безопасности.
В случае принятия решения о выдаче отрицательного заключения экспертизы заказчик вправе представить материалы на повторную экспертизу при условии их переработки с учетом выявленных в ходе экспертизы замечаний. Порядок проведения экспертизы в этом случае соответствует изложенному в п.п. 4.1-4.4.
Закон: ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»
-
Как оформляется заключение экспертизы?
Заключение экспертизы подписывается руководителем экспертной организации, заверяется печатью экспертной организации, прошивается с указанием количества сшитых страниц и передается заказчику.
Закон: ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»
-
Как происходит назначение экспертов?
Эксперты должны быть назначены официально, полномочия их должны быть определены в порядке, установленном экспертной организацией. Для проведения экспертизы назначается один или в случае необходимости группа квалифицированных экспертов.
В случае проведения экспертизы группой экспертов назначается ведущий эксперт, отвечающий за результаты работы группы экспертов.
Закон: ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»
-
Как проходит непосредственно экспертиза на месте?
При экспертизе (экспертизе промышленной безопасности) на месте эксперты наблюдают за нормальным ходом работ на объекте, а также проводят комплексную проверку:
- компетентности сотрудников и руководителей;
- пригодности помещений и приборного оборудования, а также состояния испытательных средств и приборов с точки зрения их обслуживания;
- наличия надежных систем маркировки и идентификации;
- наличия соответствующих нормативных технических, методических документов, правил, рабочих инструкций и их исполнение;
- соблюдения требований к содержанию и оформлению отчетных документов.
Экспертная группа должна по ее требованию получать в свое распоряжение все необходимые результаты анализов, документы, расчеты, протоколы и отчеты в письменном виде.
Закон: ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»